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四個(gè)“一” 實(shí)現(xiàn)城市共治共管

FANGLIN HAOTIAN

     城市是人民的城市，人民城市人民建，人民城市為人民。近年來(lái)，為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境和幸福生活的新期待，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，湖北省宜昌市點(diǎn)軍區(qū)城市管理執(zhí)法局創(chuàng)新體制機(jī)制，著力開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與”的共治共管城市管理新格局。
健全組織多級(jí)聯(lián)動(dòng) “一盤(pán)棋”下到底
    為做好城市管理工作，構(gòu)建“大城管”格局，宜昌市點(diǎn)軍區(qū)成立城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理執(zhí)法局，建立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、23個(gè)相關(guān)城市運(yùn)行管理職能部門(mén)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的高位多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)，厘清了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)。
建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包干機(jī)制，聚焦文明典范城市創(chuàng)建、“清違行動(dòng)”、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作任務(wù)，組織人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、小區(qū)和重點(diǎn)道路，確?？v向到底、橫向到邊，“一盤(pán)棋”下到底。
完善機(jī)制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) “一把尺”量到底
      健全完善城市運(yùn)行管理、監(jiān)督考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，優(yōu)化考核方式，修訂了《點(diǎn)軍區(qū)城市綜合管理工作考核辦法》，整合農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、垃圾分類(lèi)、防違控違、清潔河道等多個(gè)單項(xiàng)考核資金共計(jì)610萬(wàn)元，將城管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交運(yùn)、環(huán)保、房管、園林等部門(mén)的考核人員和考核工作進(jìn)行整合，建立了責(zé)任明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、考核嚴(yán)格的城市運(yùn)行管理考評(píng)系統(tǒng)。
      以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向，以整改問(wèn)題為目的，充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”管理、“一把尺子”考核，把考核結(jié)果作為加強(qiáng)管理、推進(jìn)工作的有力舉措，努力達(dá)到“以考促管、以考促靚”的工作目標(biāo)。
科技賦能智慧管理 “一塊屏”觀(guān)全域
     投資近700萬(wàn)元，建成智慧城市管理指揮中心，率先在全市實(shí)現(xiàn)“智慧城管”建設(shè)龍頭地位，整合市級(jí)數(shù)字城市管理平臺(tái)、城市綜合管理評(píng)估系統(tǒng)、陽(yáng)光執(zhí)法平臺(tái)、視頻可視化系統(tǒng)、陽(yáng)光執(zhí)法系統(tǒng)、渣土監(jiān)管平臺(tái)、路長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)、雪亮工程指揮中心等信息化視頻監(jiān)控資源，拓展智慧環(huán)衛(wèi)、防違控違、智慧防汛等應(yīng)用，對(duì)主城區(qū)47條道路、42個(gè)小區(qū)、16臺(tái)執(zhí)法車(chē)、17輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)、40臺(tái)執(zhí)法記錄儀、49臺(tái)城管通實(shí)行全時(shí)全域監(jiān)管，初步形成管理觸角全區(qū)域覆蓋、管理手段全智能運(yùn)行。
創(chuàng)新形式全民參與 “一張網(wǎng)”管全城
     創(chuàng)新城市管理共治途徑，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”，以“我為群眾辦實(shí)事”“下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”“筑堡工程”“腳印萬(wàn)家”等實(shí)踐活動(dòng)為載體，讓城管執(zhí)法、服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、小區(qū)，成立2個(gè)“城管工作站”，服務(wù)社區(qū)（小區(qū)）30個(gè)，建立“城管+社區(qū)（小區(qū)）+物業(yè)”共治共管模式，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)。充分利用12345“宜接就辦”、6998110“城管熱線(xiàn)”、“城管江南”微信公眾號(hào)等平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與城市管理，對(duì)群眾關(guān)心的居民小區(qū)噪音擾民、市容市貌不整潔等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，精準(zhǔn)掌握城市基層治理領(lǐng)域短板問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)處置化解矛盾，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。開(kāi)展城市管理志愿服務(wù)活動(dòng)。與區(qū)委宣傳部聯(lián)合，將每周六定為志愿服務(wù)日，積極組織開(kāi)展群眾性市容環(huán)境整治行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“十不見(jiàn)”“五攻堅(jiān)”“凈美街巷”“美麗街區(qū)”“搬家式大掃除”等活動(dòng)，形成“優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步深化美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，實(shí)現(xiàn)多元共治、良性互動(dòng)的城市治理模式。